湖南省财政厅近日发布了关于全面深化零基预算改革的指导意见，这一政策意在进一步推动全省财政管理的科学化、精细化和高效化。零基预算是一种全新的预算编制理念，它强调从零开始编制预算，而不是基于过去的预算进行调整。这一方法能够有效避免无效或重复的支出，确保每一笔财政资金都能用在刀刃上。
根据新政策的要点，首先，零基预算改革将以“需求导向”为核心，强化预算编制的合理性与透明度。各级政府及其部门需根据具体的经济社会发展目标和需求，合理设置预算项目，注重科学论证和实证分析，使预算编制过程更加公开、透明，同时提高财政资源的分配效率。具体来说，单位需在每年度预算编制时，详细列举出所属项目需要的各项支出，确保没有任何支出是毫无依据的。
其次，强化绩效管理是此次改革的另一重点。在零基预算的框架下，各部门在申请预算时，必须提出明确的绩效目标和评估指标，通过设定清晰的考核标准，以便对未来的支出进行有效监管。这不仅提高了预算资金的使用效率，也使得各级财政管理的过程更加科学化，确保能够持续推动经济发展和社会进步。
此外，湖南省财政厅强调，改革的实施方向将以技术创新与信息化手段为支撑。依托大数据、云计算等新兴技术，推动预算管理的数字化转型。这将通过建设全省统一的预算管理信息系统，实现各级财政部门的信息共享，降低人为因素带来的不确定性，提高预算编制与执行的实时性和透明度。
为了确保零基预算改革的顺利推进，湖南省财政厅还制定了一系列实施细则，要求各级政府建立和完善相应的制度框架。这包括建立激励机制和约束机制，从而鼓励地方财政部门以及相关单位积极配合改革，合理编制预算。通过建立常态化的培训制度，提升预算编制和执行的人员素质，确保改革能够深入落地，形成合力。
总之，湖南省财政厅的这一指导意见为全省财政改革指明了方向。全面深化零基预算改革的实施，将为优化财政资源配置、提升政府工作效率、推动社会经济发展提供有力保障。随着改革的逐步推进，湖南省的财政管理水平必将得到提升，推动经济的可持续发展走上新的轨道。
